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【灣區之窗】惠州:堅持制造業當家?挺起新型工業強市“脊梁”
  • 2023-02-17 11:57
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惠州華星光電員工在車間作業。

總投資791億元183宗項目在博羅集中動工投產、首批總投資90.63億元10宗重點項目在仲愷高新區集中動工……新年伊始,一大批制造業項目相繼動工投產,吹響了惠州高質量發展奮進號角。

當前,惠州正駛入高質量跨越式發展的“快車道”。去年,惠州GDP實現5401.24億元,增長4.2%,增速居全省第一;13項主要經濟指標中,固定資產投資、工業投資和規上工業增加值等7項指標增速居全省前列。

奮進新征程,建功新時代?;葜輬猿忠粤暯叫聲r代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,按照省的工作部署,以實體經濟為本、制造業當家,狠抓大產業、大平臺、大項目、大企業、大環境,全力打造“2+1”現代產業集群和“3+7”產業園區,奮力打造廣東高質量發展新增長極,為廣東經濟走在前、“挑大梁”多作貢獻。

聚焦大項目

堅持“項目為王” 加速高質量發展

站在中海殼牌二期觀景臺向外望去,管道縱橫交錯,油罐鱗次櫛比,大亞灣石化園區大半景致盡收眼底。

時間回溯到2020年4月22日,一場橫跨太平洋的世界級牽手,全世界目光聚焦惠州大亞灣。當天,總投資約100億美元的??松梨诨葜菀蚁╉椖吭诖髞啚呈瘏^啟動建設,這是美國企業在華獨資建設的首個重大石化項目。

埃克森美孚惠州乙烯項目創下從接觸到簽訂初步投資協議僅用16個月時間、從簽訂投資協議到項目開工僅用18個月的“惠州速度”。

??松梨冢ㄖ袊┩顿Y有限公司董事長萬立帆為此點贊:“實踐證明,大亞灣當地綜合政務能力對項目的快速推進起到了至關重要的作用?!比缃瘢?松梨谝蚁╉椖靠偼顿Y將從100億美元追加到137億美元,足見這家石油天然氣巨頭在惠州投資的信心。

推動高質量發展,必須有高質量項目作支撐?;葜堇卫巫プ№椖窟@一“牛鼻子”,堅持“大抓項目、抓大項目”,以高質量項目推動高質量發展。

——要素保障促項目提速增效。近年來,惠州每年新增建設用地指標70%以上用于保障工業項目,去年這一比例高達81%,共9622畝用于工業項目及配套用地建設需求。今年,惠州將深化要素市場化配置體制機制改革,提升要素協同配置效率,推動資金、土地、用能等要素優先投向制造業。

例如,深入推行工業項目用地清單制,深化供地“標準地+承諾制”改革,落實“工業項目優先、工業園區優先、拿地即動工優先”原則,年度新增建設用地指標70%以上用于工業項目及其配套建設,供應工業用地1萬畝以上;推動銀行機構信貸資源向實體經濟和重點項目傾斜,新增制造業貸款比重50%以上。

——專班制度提供保姆式服務。惠州建立了“1+6+1”重大工程建設指揮部專班運作體系,以1個重大工程建設項目總指揮部、6個專項指揮部、1個重大項目并聯審批專班的組合方式運作,集結全市各部門力量解決項目用地報批、環評審核、征地拆遷等項目建設中的重大問題。今年,惠州將落實領導干部聯系大項目制度,發揮“1+6+1”重大工程建設指揮部作用,做好項目“全生命周期”管理服務,加快推進項目落地建設、運營投產。

一批重大項目取得新突破:中海殼牌三期乙烯項目開始場平,中海油產品結構優化及質量升級項目機械竣工,太平嶺核電一期2號機組完成穹頂吊裝、二期項目上報核準申請,中洞抽水蓄能電站項目全面動工,惠州LNG接收站項目建設提速,華星光電高世代模組擴產項目投產……

得益于惠州優質高效的營商環境、優美舒適的生態環境、安全穩定的社會環境,吸引了一大批大項目、優質項目紛至沓來。

統計數據顯示,近年來,惠州新引進投資超50億元的引領性產業項目42宗,投資總額2100億元以上。去年,全市193宗重點項目完成年度投資1112.3億元,帶動全市固定資產投資完成3234.5億元,增長8.8%,工業投資比重比五年前提高8.1個百分點。

惠州正持續釋放“磁吸力”。今年,惠州列入省重點項目建設計劃達179宗項目,總投資近7000億元,年度計劃投資超過1000億元,排名全省第三,僅次于廣州、深圳。

聚力大產業

堅持制造業當家建設“2+1”現代產業集群

走進大亞灣石化區恒力石化(惠州)有限公司,映入眼簾的是一片嶄新的現代化廠區,恒力(惠州)PTA項目正在沖刺投產開車。這個年產500萬噸的項目是廣東產能最大的PTA項目,將填補惠州PTA產品空白,助力惠州乃至廣東石化產業鏈建設更完備,為惠州石化能源新材料產業集群發展注入強勁動力。

在仲愷高新區,華星光電、佰維存儲等企業園區毗鄰而起,廠區內外運輸車輛來來往往,不少廠房大樓正緊張建設。這些項目的建成投產,將彌補惠州電子信息產業“缺芯少核”的短板,進一步提升惠州電子信息產業核心競爭力。

不僅如此,惠州還擁有全國配套最齊全的“基板-面板-模組-整機”全產業鏈發展集群,已成為全球最大的模組和電視整機一體化生產基地,電視產銷量、電視面板市場份額均居世界前列。

唯大產業方可支撐大發展。經過多年積累,惠州產業已由散轉聚、由大轉強,構建起石化能源新材料、電子信息、生命健康“2+1”現代產業集群。

——建設世界級綠色石化產業高地。2022年,惠州石化能源新材料產業集群規模達3450億元,在現有中海油2200萬噸煉油、中海殼牌220萬噸乙烯的基礎上,??松梨?、恒力石化等世界500強石化龍頭企業先后密集落戶,呈現國企、民企、外企同臺競技良好局面。

——聯合廣深莞打造世界水平數字產業基地。2022年,全市電子信息產業集群總產值首次突破5000億元大關,規模位列全省第三,集群規模以上企業855家,其中12家企業產值超百億元。已形成超高清視頻顯示、5G及智能終端、智能網聯汽車、新能源電池、核心基礎電子等五大優勢主導產業,培育了TCL、德賽、億緯鋰能、伯恩光學等一批龍頭骨干企業。

——加快培育發展生命健康產業集群。目前,惠州形成中醫藥制藥、生物醫藥材料、醫療器械、醫療設備智造、中藥材種植加工、藥食同源飲品生產、健康旅游綜合體等產業布局。

制造業是惠州的家底、家當。惠州堅持制造業當家,堅持發展“2+1”現代產業集群,加快打造石化能源新材料、電子信息兩大萬億級產業集群,不斷強鏈補鏈延鏈,以大帶小構建產業協作生態圈,形成大企業頂天立地、中小企業鋪天蓋地的發展格局。

發展壯大“專精特新”企業。截至目前,惠州共有36家國家專精特新“小巨人”企業,767家廣東省“專精特新”中小企業,5家企業獲得工信部重點“小巨人”企業資金支持。力爭到2025年,全市高新技術企業、科技型中小企業分別達5000家、3000家,形成一批具有生態鏈主導能力、產業鏈關鍵掌控力的高質量企業群。

當前,惠州正大力實施制造業當家戰略,聚力大產業,在打造產業集群上下功夫,持續鍛長板、揚優勢、強支柱,加快建設更具核心競爭力的“2+1”現代產業集群,全面建設新型工業強市。

聚能大平臺

堅持“集中集約”全力打造“3+7”產業園區

站在中韓(惠州)產業園起步區榴嶺公園,只見寬敞的道路兩旁,一棟棟現代化廠房拔地而起,不遠處,正在建設的項目塔吊林立,現場建設熱火朝天,一座千億產業新城的藍圖徐徐展開。

栽下梧桐樹,引得鳳凰來。作為全國三大中韓產業園之一,也是廣東省內經國務院批準的兩個中外共建園區之一,中韓(惠州)產業園成為粵港澳大灣區投資創業熱土。

“我們看好中韓(惠州)產業園是集團綜合考察后的選擇?!贝箜n化工集團董事總經理黃輝華表示,在項目落地之前,大韓化工曾組織團隊考察過多個城市,同時也考察過其他產業園。最終還是被惠州優越的地理位置、成熟的工業配套以及優惠政策支持等綜合優勢所吸引。

統計數據顯示,截至2022年12月,中韓(惠州)產業園各片區累計引進項目(含過會)196宗。其中,引進外資項目36宗(含韓資項目14宗),計劃投資額約1944.6億元。而在起步區,累計引進項目(含過會)95宗,計劃總投資額約722.13億元,預計達產產值約1637.38億元。

位于中韓(惠州)產業園起步區的金籟科技(惠州)磁性元器件制造項目計劃今年6月投產?!绊椖繌暮灱s到動工僅用時54天,從動工到現在全部封頂僅200余天,刷新了仲愷高新區項目建設進度紀錄?!被葜菔薪鸹[實業有限公司董事長肖義松介紹,該項目投資總額50億元,將打造成為中國最大磁性元器件研發生產基地。

不僅項目建設按下“加速鍵”,園區配套也日益完善:功能多樣的園區衛生服務中心投入試運行、企業服務中心搬進寬敞明亮的新址辦公、備受矚目的無人駕駛公交試運營線路開通……整個中韓(惠州)產業園起步區呈現一片欣欣向榮的發展景象。

產業園區是實體經濟發展的重要平臺,是項目建設、創新創業創造的主陣地,在推動經濟高質量發展中發揮著關鍵作用。

早在2020年5月,惠州出臺工業園區提質增效行動方案,以“千億園區,萬億產業”為目標,以打造“3+7”產業園區為抓手,把工業園區建設成全市產業轉型升級與創新發展的先導區,形成制造業創新集聚高地、綠色發展高地和營商服務高地,為惠州打造“2+1”現代產業集群提供有力支撐和保障。

——3個國家級產業園區集聚效應日益凸顯。大亞灣開發區連續4年蟬聯“全國化工園區30強”第一,仲愷高新區獲評省級新一代電子信息特色產業園,中韓(惠州)產業園核心區域項目引進集聚落戶、項目質量及產業關聯度提升,項目動竣工提速擴面,園區承載力和整體形象顯著提升。

——7個千億級工業園區吸引力不斷提升。去年7月30日,省政府批復認定惠城高新科技產業園為省級高新技術產業開發區?;葜菪虏牧袭a業園建設快速推進,宇新輕烴綜合利用項目等一批高水平新材料項目落戶,目標是再造一個石化新材料產業增長極……

去年,惠州“3+7”產業園區建設全面提速,完成基礎設施投資244.9億元。今年,惠州將持續用力打造“3+7”產業園區,堅持工業項目必須進園區,建立以畝均增加值、畝均稅收、畝均投資為核心指標的“以畝均論英雄”評價機制,著力提高工業用地產出率,打造“萬畝千億”級大平臺。持續優化園區產業布局,推動7個縣區千億級園區各聚焦2~3個產業細分領域,建設1~2個“領頭羊”項目,打造縣域優勢特色產業集聚區。

服務大戰略、承載大項目、打造大產業。如今,邁入高質量跨越式發展的惠州,錨定高質量發展首要任務和總抓手,全力推動制造業高質量發展、做大做強實體經濟,不斷提高綜合競爭力,加快打造廣東高質量發展新增長極、建設更加幸福國內一流城市。

據惠州發布

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