○孫秋苑
習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上指出，“實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，也離不開農(nóng)業(yè)發(fā)展。只有農(nóng)業(yè)強了，農(nóng)產(chǎn)品供給有保障，物價穩(wěn)定、人心安定，經(jīng)濟大局才能穩(wěn)住?！苯?，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、科技部等7部門聯(lián)合印發(fā)《關于加快提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系整體效能的實施意見》明確提出“未來十年要建成運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，實現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強?！币孕沦|(zhì)生產(chǎn)力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化也是汕尾市推動高質(zhì)量發(fā)展“1+2+9”工作安排的關鍵一環(huán)?？萍甲鳛榈谝簧a(chǎn)力，在推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、提高生產(chǎn)效率、保障糧食安全等方面具有不可替代的作用。
一、汕尾市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題
（一）汕尾市農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
汕尾市總面積為4865平方千米，其中林地面積2629平方千米，耕地面積766平方千米。2024年全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值346.27億元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值136.91億元，糧食產(chǎn)量45.18萬噸，其中糧食作物主要有稻谷、薯類和大豆，經(jīng)濟作物則以油料作物花生為主。汕尾市農(nóng)業(yè)資源豐富，種類繁多，擁有金針菜、青梅、綠茶、蓮花山茶等特色農(nóng)產(chǎn)品。目前，全市共創(chuàng)建了1個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、11個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和6個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，共培育30個國家名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，35個“粵字號”農(nóng)產(chǎn)品品牌。截至2024年底，全市主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率為77.79%，比全省平均水平高出6個百分點，其中水稻耕種收綜合機械化水平達85.33%。但不容忽視的是，汕尾農(nóng)業(yè)發(fā)展仍面臨諸多問題。
（二）汕尾市農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題
1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率偏低。汕尾農(nóng)業(yè)機械化水平雖整體表現(xiàn)良好，但不同農(nóng)作物間機械化程度差異大。如水稻生產(chǎn)在耕、種、收環(huán)節(jié)已實現(xiàn)較高水平的機械化作業(yè)，但甘薯、花生等其他農(nóng)作物機械化程度較低，大部分仍依賴人工勞作。像甘薯在種苗移栽、收成環(huán)節(jié)，由于缺乏高效適用的機械，人工挖掘易造成薯塊損傷，影響甘薯品質(zhì)和經(jīng)濟效益。
2.農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境壓力大。汕尾市2024年使用農(nóng)藥量達數(shù)2163噸，化肥施用量也處于較高水平，過量的使用導致土壤酸化，有機質(zhì)含量下降。在一些蔬菜種植集中區(qū)域，由于長期過度依賴化肥，土壤的保水保肥能力減弱。此外，部分區(qū)域環(huán)保設施不完善，部分農(nóng)作物出現(xiàn)生長不良狀況，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中也發(fā)現(xiàn)重金屬超標問題。
3.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力有待提升。汕尾在農(nóng)業(yè)科技領域雖取得一定成果，但在創(chuàng)新方面仍存在明顯短板。與發(fā)達地區(qū)相比，農(nóng)業(yè)科研投入、高端科研人才儲備不足。在科研投入方面，汕尾對農(nóng)業(yè)科研項目的資金支持力度相對較小。在高端科研人才儲備上，多數(shù)農(nóng)業(yè)相關企業(yè)和科研機構(gòu)人才結(jié)構(gòu)不夠合理，缺乏具有創(chuàng)新能力和豐富實踐經(jīng)驗的高端人才，難以完全滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化向縱深發(fā)展的需求。此外，產(chǎn)學研合作機制不完善，科研成果轉(zhuǎn)化率較低，使得農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的支撐作用未能充分發(fā)揮。
二、科學技術在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用
科學技術是農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心驅(qū)動力，可以提升并改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式與產(chǎn)業(yè)格局。它以新的科學技術打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸，不僅能顯著提高生產(chǎn)效率，還為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供路徑，更在保障糧食與農(nóng)產(chǎn)品安全上發(fā)揮關鍵作用，全方位推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。
（一）提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率
科學技術可打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對人力和自然條件的依賴，如精準施肥、高產(chǎn)栽培、水肥一體化等技術，可以提高農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)、水肥利用率，減少肥料流失和土壤鹽堿化，降低生產(chǎn)成本。其次，利用5G技術、衛(wèi)星遙感等技術，可對農(nóng)田進行精準測繪和分類，實時監(jiān)測土壤水分、土壤溫度和作物營養(yǎng)狀況等數(shù)據(jù)信息，同時對病蟲害進行預警和防控，實現(xiàn)土地利用的最優(yōu)化配置和精準管理，有效解決了勞動力短缺難題，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)模化、集約化邁進。
（二）推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
科技為生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型提供可能性路徑。如通過生物技術培育抗病蟲害作物品種，減少了化學農(nóng)藥使用量，降低農(nóng)業(yè)面源污染；利用循環(huán)農(nóng)業(yè)技術將畜禽糞污、秸稈等廢棄物轉(zhuǎn)化為有機肥和生物能源，實現(xiàn)資源的循環(huán)使用，形成生態(tài)環(huán)保的綠色發(fā)展模式，既保護了生態(tài)環(huán)境，又提升了農(nóng)業(yè)綜合效益。
（三）保障糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
科技不僅能有效抵御自然災害，還可顯著提高產(chǎn)量，夯實糧食安全根基。在源頭上減少農(nóng)藥使用量，讓農(nóng)產(chǎn)品更綠色健康。
三、推進汕尾市農(nóng)業(yè)科技應用的對策建議
汕尾在農(nóng)業(yè)領域已積累深厚的發(fā)展根基，通過將科技深度融入農(nóng)業(yè)，不僅釋放了勞動力，更實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與品質(zhì)的雙提升，創(chuàng)造更高的經(jīng)濟價值。在農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化進程中，一系列新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式與產(chǎn)業(yè)形態(tài)應運而生，進一步拓展農(nóng)民的增收渠道。為持續(xù)深化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設，現(xiàn)圍繞農(nóng)業(yè)機械應用、智慧農(nóng)業(yè)試點、多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新合作四大核心方向，提出相應的發(fā)展建議，助力汕尾農(nóng)業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展新臺階。
（一）推廣農(nóng)業(yè)機械化應用
農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心載體。農(nóng)業(yè)機械可以實現(xiàn)精準作業(yè)，高效率地完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。當前，農(nóng)業(yè)機械應用的推進面臨諸多挑戰(zhàn)，其中資金短缺與經(jīng)營規(guī)模碎片化是兩大核心制約因素。資金短缺問題可通過農(nóng)村專業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟部門以入股、聯(lián)合經(jīng)營等方式籌集資金購置適用的農(nóng)業(yè)機械實現(xiàn)資源共享；同時，政府加大農(nóng)機購置與應用補貼力度，加快補齊水稻育秧、機種短板弱項，積極推廣集中育秧、機插秧、機直播等水稻育秧和種植機械化裝備和技術。另一方面，土地分散經(jīng)營、種植養(yǎng)殖規(guī)模較小的問題可通過招商引資、政策優(yōu)惠等拉動企業(yè)入駐，以龍頭企業(yè)為引領、合作社為紐帶、農(nóng)戶為基礎的新型經(jīng)營體系，通過“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)與標準化管理，打破傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟模式，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。
（二）建設智慧農(nóng)業(yè)試點
汕尾在網(wǎng)絡通信方面表現(xiàn)出色，已基本實現(xiàn)光纖網(wǎng)絡和4G網(wǎng)絡的全覆蓋，為智慧農(nóng)業(yè)中的傳感器數(shù)據(jù)傳輸、遠程監(jiān)控、智能決策等環(huán)節(jié)提供堅實的網(wǎng)絡保障。持續(xù)深入打造創(chuàng)新智慧農(nóng)業(yè)體系，推廣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術包括精準施肥、高產(chǎn)栽培、水肥一體化等技術，實現(xiàn)水肥的精準施用和管理。實時監(jiān)測農(nóng)田的植被指數(shù)和作物健康狀況等信息，加強對病蟲害進行預警和防控，實現(xiàn)土地利用的最優(yōu)化配置和精準管理。通過智慧農(nóng)場建設，引進智能無人機、輔助駕駛儀、驅(qū)鳥器、遠程水泵等裝備和配置傳感器，推動傳統(tǒng)農(nóng)機改造與升級，實現(xiàn)水稻耕種管收智能化作業(yè)和生產(chǎn)過程多參數(shù)自動監(jiān)測，大力提高生產(chǎn)效率。培育壯大“全程機械化+綜合農(nóng)事”服務聯(lián)合體，加強農(nóng)機社會化服務組織裝備能力和服務能力建設，提高農(nóng)機社會化服務水平。
（三）加強多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動
現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)通過標準化的生產(chǎn)體系能有更好的品控機制，精準迎合消費者對綠色健康農(nóng)產(chǎn)品的需求，依托農(nóng)產(chǎn)品深加工技術，可將初級農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為高附加值商品——如把青梅加工成保健品，打造地方特色品牌，提高產(chǎn)品的附加值。另一方面，打造智慧農(nóng)業(yè)園區(qū)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)場等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)場景，將田園景觀、農(nóng)耕文化與旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合，讓農(nóng)業(yè)從單一生產(chǎn)功能向“生產(chǎn)+觀光+研學”等多元功能轉(zhuǎn)型，激活農(nóng)村經(jīng)濟新活力。同時，打造數(shù)字農(nóng)業(yè)5G云平臺，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化基礎設施水平，促進數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，推進信息技術在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全過程和應用，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更有“科技范兒”，耕地更“智能”，種養(yǎng)更“智慧”。
（四）強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新合作
農(nóng)業(yè)科技人才是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主力軍，能夠?qū)⑾冗M的科研成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力。近些年，汕尾大力推行農(nóng)村科技特派員項目，可借助該項目讓專家團隊深入農(nóng)村種植基地，開展精準服務，培養(yǎng)本土人才，提升現(xiàn)有農(nóng)業(yè)從業(yè)者的科技素養(yǎng)與專業(yè)技能。同時，大力推進企業(yè)與高校、科研院深度合作，搭建產(chǎn)學研協(xié)作平臺，依托科技實驗示范基地、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等創(chuàng)新試驗研究，讓“實驗室”與“田間地頭”無縫對接；引進優(yōu)質(zhì)種苗培育、蟲害防治等新技術，建立標準化育苗基地、制定種植技術規(guī)程，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供全鏈條技術支撐。
（作者單位：汕尾職業(yè)技術學院區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展研究中心）
粵公網(wǎng)安備 44150202000069號
