○陳致遠
黨的二十大報告指出，教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。黨的二十屆三中全會進一步提出深化教育、科技、人才體制機制改革，在教育、科技、人才三者關系中，“人才”起著杠桿、撬動作用。
建設現代化產業體系是我市今年年初高質量發展大會提出的“1＋2＋9”工作安排之一，是我市實現高質量發展的一個關鍵牽引。
當前，我市現代化產業體系初見雛形，具體表現為：新一代電子信息產業、高端裝備制造產業、新能源汽車產業、新能源產業、新輕奢產業、食品加工業等優勢逐步凸顯，比亞迪、信利光電、中廣核等重點企業支撐有力，創新主體培育、創新運營架構、創新開發建設新模式等初見成效，開發區承載能力不斷提升、招商成效明顯，生態環保大有改善、可持續發展后勁更足。但面對建設現代化產業體系的新任務、新要求，我市支撐現代化產業體系建設所需的人才資源依舊不足，特別是適應汕尾產業發展需要的高素質技術技能人才更為缺乏。筆者認為，辦好汕尾職業教育，深化產教融合，是支撐汕尾建設現代化產業體系的有效路徑之一。
一、優化產業園區功能設置，為產教融合提供延伸空間
設立教育功能區，留足產教融合發展空間。在園區留足教育用地，是多數園區的做法，是保證園區人才資源、創新資源的有效支撐。在園區留足20%左右的土地用作教育及其配套，建設幼兒園及托育機構、九年或十二年一貫制學校，為園區人員子女入學提供便利；建設中職、高職產教融合實訓中心和產業學院，為園區企業聯合中高職學校培養和培訓人才提供充足的場地和資源。同時，還應建設與學校、產教融合實訓中心和產業學院相配套的學生公寓、學員運動場所、休閑娛樂場地、商業和醫療配套場所，以滿足不同年齡層學生的學習、生活需求，實現做中學、做中教。
引進第三方機構，主辦產教融合發展事務。引進第三方機構主辦園區產教融合發展事務，已為多數園區所采用，較好地解決了園區人員不足、專業水平不夠而辦不成、辦不好產教融合問題。園區可邀請信用好、資質優的第三方機構進入園區搜羅、匯總企業用工需求、培訓需求，編制用工需求清單、培訓需求清單，協同當地中高職學校、用人單位多方聯合共建中高職產教融合實訓中心和產業學院，將產教融合落戶園區、扎根園區，把需求端和供給端嫁接上，有效解決企業用工需求和培訓需求，有效解決中高職學校教學與實踐“兩張皮”現象，實現人才出爐即就業、回爐再造興企業。
鼓勵園區內企業，參與產教融合發展事宜。園區內企業是產教融合發展的重要支撐載體，沒有企業參與，產教便無從談起。一方面，要通過宣傳，引導企業更新思想觀念，變“招才引智”為“定向育才”，以“育才”增強員工對企業的粘性，降低員工的流失率。另一方面，要以政策吸引企業參與產教融合發展，通過財政補貼等支持企業與中高職學校設立現代學徒制專班、產教融合專班、產業學院等，將車間向教室、實訓室功能拓展，創新人才培養模式，助力產教共生、共贏，讓企業感受到較低的用人成本，讓學生畢業不愁就業。
二、提升職業院校育人功能，為產教融合提供核心支撐
優化職業教育專業布局調整，高質量對接產業發展需求。專業設置影響人才供給與產業發展需求的契合度，專業布局影響人才供給對產業發展需求的貢獻度。一方面，中職、高職、技工學校要進一步優化專業布局，根據園區產業發展規劃謀劃專業的關、停、并、轉、增，專業設置要主動適應園區主導產業，開設用工需求量大的專業、急缺的專業，區域內不同學校的專業布局要合理體現差異化。另一方面，要與行業協會、企業聯合開設現代學徒制班，根據企業發展所需設專業，根據企業實際生產經營需求定制人才培養方案、課程標準和考核方案，將產業需求融入人才培養全過程，使職業教育更加貼近產業實際，以高質量人才培養服務產業發展需求。
加快職業教育產教融合步伐，高水平對接產業發展需要。產教融合是推動職業教育改革的重要一招，更是助力產業發展的關鍵一環。中高職學校要聯合企業建立市域產教融合共同體，可選擇在汕尾高新技術產業開發區開展專業試點，由行業龍頭企業牽頭，中高職學校把教學資源帶入園區、搬到企業，“學校導師＋企業業務骨干”形成雙元導師隊伍，實現在生產過程中開展教學、研究，在教學過程中有產出，逐漸形成可復制可推廣的模式，以高水平產教成果反哺產業發展需要。
打通職業教育中高本研銜接，高標準對接產業發展需求。職業教育中高本研銜接是職業教育改革發展的新趨勢，是為產業發展不斷提供更高層次人才支撐的新通道。市職業教育集團、市技工教育集團要分別發揮集團化辦學優勢，既要統籌集團內中高職學校的專業布局，更要引導不同層次學校的專業銜接，上游學校要積極承接下游學校的專業，下游學校要主動鏈接上游學校的專業，串點成線、串珠成鏈，逐步實現職業教育“中職-高職-本科-研究生”的全線貫通，不斷提高技術技能人才培養層次，以高標準培養各專業技術技能人才適應產業發展需求。
三、構建產教協同新生態，助力建設現代化產業體系
創新體制機制，破除產教融合的障礙。創新體制機制是推動產教融合、構建產教協同新生態的第一要素，能夠突破產教融合的一系列束縛和障礙。要科學進行制度創新，建立健全體制機制，學習其他省市的先進做法，如：推行“產教融合性城市”試點，通過立法明確校企雙方權利義務，建立第三方評價機制，將企業教育納入稅收抵扣范圍。這種制度設計使參與企業數量增長迅猛，畢業生利用率大幅提高。只有創新形成“政府正確引導、市場積極主導、企業深度參與、法治持續保障”的體制機制，才能激發產教融合的內生動力，為建設現代化產業體系提供持續動能。
善用數字技術，打破產教融合的邊界。數字技術是推動產教融合、構建產教協同新生態的新型工具，能夠實現產教融合的新跨越。要充分利用5G、XR等技術，打破學校、企業、園區物理邊界，實現教育空間、生產空間的線上線下融合、虛實結合。如：“數字孿生園區”“數字孿生工廠”，將真實的生產業務數據實時同步到教學系統、展現在教學課堂，學生可利用所學理論知識在虛擬仿真系統中進行分析問題、解決問題，在老師的指導下完成實戰訓練。這種虛擬仿真實訓大大提高了人才培養效率和質量，也大大降低了實訓成本，實現了產教的深度融合，為建設現代化產業體系提供質量保證。
學習先進經驗，打造產教協同新生態。學習先進經驗是推動產教融合、構建產教協同新生態的關鍵，可使產教融合達到事半功倍的效果。如：學習深圳等地先進的職業教育理念和經驗，特別是在產教融合方面打造的新標桿、形成的成功范例，中高職學校可與行業龍頭企業共建“產業學院”，校企共同制定人才培養方案和課程標準，合作編撰專業課教材、教學資源，教師定期下企業掛職鍛煉，企業業務骨干指導學生實踐，共同開展課題研究和成果轉化，形成“教學-實踐-研發-生產”于一體的有機融合模式，實現產教協同共建、價值共創共享的新生態，為建設現代化產業體系提供新動能。
產教融合已從國家職業教育改革升華為國家戰略的重要支點，深化產教融合不是簡單的制度修訂，而是要求政校行企的協同并進創新體制機制；不是簡單的資源疊加，而是要求利用現代信息技術、數字技術突破空間限制，實現虛實融合；不是簡單的照搬先進經驗，而是要因地制宜打造適合自己的范式。產教融合需要以教為基礎，產為載體，產教雙向奔赴，產教有機融合、相互支持，才能相互賦能，才能越走越深、越走越遠，這樣才能為汕尾建設現代化產業體系輸送源源不斷的人才資源，才能為汕尾建設現代化產業體系提供源源不斷的創新資源。
（作者單位：汕尾職業技術學院）
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