今年來，陸河縣河田鎮黨委聚焦基層治理中資源分散、機制不暢、協同不足等痛點難題，以黨建為統領整合社會治理資源，積極探索“黨建＋治理”深度融合路徑。通過成立鎮級綜治中心（社會治理中心）聯合黨總支作為鎮級示范點，構建起“黨建促治理、治理強黨建”的良性循環，持續提升基層社會治理體系和治理能力現代化水平。
織密組織體系
推動資源整合一體化
河田鎮以黨組織聯建為紐帶，整合鎮平安法治辦、司法所、派出所等7大職能部門力量，成立鎮聯合黨總支，構建“鎮聯合黨總支——片區聯合黨支部——村（社區）黨組織”三級組織架構。為推動治理力量下沉、資源整合到位，該鎮將全鎮21個村（社區）科學劃分為4個治理片區，同步設立片區聯合黨支部，實現黨建引領與治理覆蓋同頻共振。
在此基礎上，全鎮60名專職網格員全部納入黨組織管理，建立“黨員中心戶——網格員——片區黨支部”聯動機制，實現“需求在網格發現、資源在網格整合、問題在網格解決”。此前，河田社區兩戶居民曾因巷道滴水問題長期爭執，網格員日常走訪中發現該情況后，通過“日碰頭”機制迅速上報片區聯合黨支部。片區聯合黨支部第一時間介入，組織平安穩定“四人小組”現場調解，從法理和情理角度耐心溝通，最終促成雙方達成一致、重修滴水設施，糾紛得到圓滿解決。據悉，今年以來，通過網格體系受理處置各類事件2744件，辦結率達100%，群眾滿意度持續攀升。
優化運行機制
實現協同處置高效化
依托“民情地圖”“粵平安”等信息化平臺，河田鎮建立鎮、片區、村三級信息互聯機制，推動治理數據“一次采集、多方共享、分級應用”。同時，健全“村——片區——鎮——鎮黨委”四級響應鏈條，實行重大事項1小時報告制度，形成“10分鐘響應、30分鐘到場、1小時報告”的快速處置閉環。
通過“日碰頭、周報送、月研判”工作機制，該鎮推動治理模式從“接訴即辦”向“未訴先辦”轉變，精準防范化解各類風險隱患。此前，寶山村某企業因工資發放問題引發員工投訴，片區黨支部通過“粵平安”系統接收到預警信息后，立即聯合人社部門、工會迅速介入，組織企業負責人與員工面對面協商，最終達成工資分期支付協議，既維護了勞動者合法權益，也保障了企業正常生產秩序。數據顯示，今年以來，該鎮跨部門事件處置效率提升10%，平均處置時長縮短20%，協同治理效能顯著增強。
強化共建共治
推動基層治理常態化
河田鎮深入踐行新時代“楓橋經驗”，整合法律顧問、民輔警、社工、志愿者等多方力量，打造“河田有道調解室”，深化“法理情”融合的“陸河有道”調解工作法，讓矛盾糾紛化解有“道”可循。同時，全面推行“黨員聯戶＋群眾參與”機制，通過“入戶聯心”“周三夜訪”等常態化活動，引導群眾從“旁觀者”轉變為“參與者”，激活基層治理內生動力。
針對跨村跨片區的復雜難題，該鎮建立“片區吹哨、部門報到”機制，每半月召開支部委員會、每月召開片區聯席會議，推動多元主體共商共治。如寶金村與河北村曾因一塊交界土地權屬問題引發集體爭議，鎮聯合黨總支主動牽頭，組織國土部門、司法所、兩村“兩委”干部、村民小組長及村民代表召開聯席會議，通過查閱歷史資料、實地勘測核實，依法依規明確土地權屬，有效避免了矛盾升級。
河田鎮將持續深化基層治理機制創新，著力構建權責更清晰、響應更迅速、協同更高效的治理新格局，不斷提升基層治理現代化水平。
汕尾日報記者 彭偉棟 通訊員 林斯建 朱萬鑫
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