近年來，陸豐市瞄準“粵東藍色經濟崛起示范區”高質量發展定位，聚焦“興海強市”目標，打好“海洋、海岸、海港”三張王牌，寫好“海上能源、海工制造、海洋牧場、濱海旅游、漁港經濟”五篇文章，積極深耕“藍色糧倉”，全力加快推進現代化海洋牧場建設，奏響“海洋牧歌”。
高標準謀劃發展目標
海洋是高質量發展的戰略要地。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞海洋事業多次作出重要指示，黨的二十大報告再次明確“加快建設海洋強國”這一重大戰略。省委十三屆三次全會提出，全面推進海洋強省建設，在打造海上新廣東上取得新突破。
戰鼓催征馬蹄疾，揚帆奮進正當時。
作為沿海大縣的陸豐市，海域、灘涂面積大，海洋資源豐富，海岸經濟相對發達，發展現代化海洋牧場優勢較為明顯。現有國家級海洋牧場示范區1處，即“金廂南海域國家級海洋牧場人工魚礁區”；有適合發展漁旅融合產業的甲子、碣石、湖東、金廂、烏坎漁港5座。
為高質量推進現代化海洋牧場建設，陸豐市堅持規劃引領，高標準編制《陸豐市現代化海洋牧場發展規劃》，構建“陸海接力、岸海聯動”的現代化海洋牧場空間布局。《規劃》制定了“1年順利起步、3年初見成效、5年顯著變化、10年全面建成海洋強市”的總目標。《規劃》提出，要遵循產業發展規律，加快在陸域打造種業工程、灘涂養殖、水產加工、裝備制造、市場流通、休閑漁旅、數字漁業等各產業項目；在海域打造底播類與吊養類養殖基地、休閑觀光型與裝備型海洋牧場等項目。探索發展陸海接力、漁能互養、漁旅融合、多營養級、運輸加工等多元素、多產業融合的產業新模式，努力闖出一條具有陸豐特色的現代化海洋牧場發展之路。
與此同時，陸豐市綜合海洋生態紅線、海洋功能規劃、養殖水域灘涂、生態控制區等多種限制條件進行判別，劃定7片海洋增養殖水域，形成“1＋N”規劃體系。計劃在金廂、碣石等以漁業生態環境管護、漁業生態資源保育為重點發展，適當開展底播式、投礁式等增殖活動，發展紫菜、鮑魚、海馬等品種增殖；在烏坎等周邊海域的動態保護區內開展田園式、游釣式、吊籠式、扦插式養殖，發展鮑魚、青蟹等品種養殖；在湖東、甲子角等周邊海域的適宜利用區內開展裝備式、馴化式養殖，結合周邊能源開發利用工程開展能源混合型養殖，發展石斑魚、鱸魚等品種養殖。
“有了這份規劃，就能更直觀地了解我市哪片海域適合發展哪種類型的海洋牧場，進而提高項目的落地可行性。”陸豐市一位參加規劃編制工作的負責人介紹，該規劃的制定是基于陸豐漁業資源狀況與產業發展現狀，通過分析相關規劃符合性、各類用海排他性、自然條件適宜性等因素，科學合理選址布局海洋牧場建設區，明確功能定位和建設內容，進而優化海洋生產力布局，高水平引領海洋經濟高質量發展。
高起點建設海洋牧場
圍繞省委全會部署，陸豐市持續強化基礎設施、海洋科技、海洋生態建設，從而達到增殖保護漁業資源、生態環境修復、實現發展科普試驗、漁業資源開發的目的，實現海洋牧場轉型升級。
在推進現代化海洋牧場建設工作中，為推動“漁業＋”“＋漁業”產業融合創新發展，陸豐市對增養殖用海區域空間進行細化分類，針對養殖方式、養殖品種及用海功能進行發展指引。同時，規劃中遠海深水網箱養殖及現代化養殖工船模式，探索與執行匹配的養殖經濟水產品種，推動建設“金廂南海域國家級海洋牧場人工魚礁項目、碣石東國家級海洋牧場示范區建設項目、現代化海洋牧場綜合示范區建設項目、漁港經濟創新綜合體建設項目、現代化海洋牧場一體化產業建設項目、現代蛋白原生產一體化產業建設項目”6個總投資額約50.8億元、涉海面積約2709.78公頃的現代化海洋牧場重點項目。其中，位于該市碣石灣海域，總投資為31億元的現代化海洋牧場綜合示范區建設項目，主要建設深水網箱、人工魚礁、桁架類平臺、現貨交易市場、制冰廠房、數字交易中心等綜合服務配套設施；位于該市甲子鎮西溪南部陸域，總投資為9億元的漁港經濟創新綜合體建設項目，主要建設海洋漁業高科技園區、海洋漁業科創產業園及相關配套設施設備等項目。
“金廂南海域國家級海洋牧場人工魚礁項目，位于陸豐市碣石灣，總投資2500萬元，去年9月開工，用海面積 44.7814 公頃，目前，已建設完成429個礁體，準備開展礁區警示浮標、陸上礁區警示標牌建設以及投放前海底情況測掃、建礁效果跟蹤調查和績效等二級項目招投標工作。”據陸豐市農業農村局項目相關負責人介紹，項目建造完成后將促進深海網箱養殖，形成集海上垂釣、休閑觀光、旅游研學為一體的綜合性生態海洋牧場，達到增殖保護漁業資源、生態環境修復、實現發展科普試驗、漁業資源開發的目的，大大提高休閑漁業效益，創造大量的漁民就業機會，實現經濟效益、生態效益、社會效益的“三贏”。
“海洋牧場不單純養魚，還能擦出文旅的火花。游客可以在平臺體驗垂釣樂趣，品嘗海鮮大餐，感受海洋文化……”該市農業農村局主要負責人興奮地說，相比傳統漁業生產模式單一、產業融合度低、抗風險能力差的短板，現代化海洋牧場建設更能有效帶動一二三產融合發展。
全面構建現代化海洋牧場全產業鏈
向海圖強，經略海洋。
建設現代化海洋牧場，向海洋要資源、要糧食，加快構建多元化食物供給體系，著力打造“藍色糧倉”，是陸豐市落實糧食安全戰略、踐行大食物觀的重要舉措。
為搶跑海洋牧場新賽道，陸豐市全速加快推進現代化海洋牧場建設，實施現代化海洋牧場鏈主企業、龍頭企業培育工程，大力支持重點企業項目落地、規劃建設和發展運營，支持選定一個或若干國有企業作為現代化海洋牧場項目開發主體、建設主體和融資主體，探索由其負責組織建設所需土地、灘涂、海域收儲和一級開發、打包實施基礎設施項目、集中提供投融資服務的發展模式。
與此同時，陸豐市積極招引名優魚種產業，智慧養殖，深遠海養殖，規模化養殖，預制菜、功能性食品、保健品等深精加工，新型海洋生物醫藥制品等產業企業落戶；形成上游支持產業＋培育擴繁、養殖生產、加工的中游延鏈產業＋倉儲運輸、商貿集散、休閑漁旅等相關產業服務和聯動的下游產業，發展漁業種業、現代養殖業、特色加工業、休閑漁業、裝備制造業、市場流通業等六大特色產業板塊，全面構建現代化海洋牧場全產業鏈，形成推進該市海洋漁業產業發展的優良路徑。
廣東海興農集團是一家基本完成全國水產養殖重點區域戰略發展及國際化發展布局的企業。2020年，該集團在陸豐市湖東鎮建設水體面積約4.881公頃的室內外大型養殖場地，2021年開始投產，年培育優質蝦苗100億尾、無節幼體500多億尾。2021年“海興農”南美白對蝦苗銷量全國領先；陸豐市現代化海洋牧場綜合示范區項目熱帶龍蝦類孵化培育養殖基地項目，總投資預計2.5億元，建設生產養殖工廠200畝，項目計劃今年年底開工，建成后，預計年產500萬條，年產值億4.2億元；陸豐市云海養殖場是一家集海馬、鮑魚繁育、加工、銷售為一體的現代化農業企業，該公司基本實現海馬人工繁育及養殖規模化，苗種成活率可達60%以上。目前，該公司年繁育海馬數值100萬至150萬尾左右。
相關企業紛紛入駐，為陸豐再造一個“海上新陸豐”增添了新動能。“通過加強海洋科技創新，完善海洋產業科技支撐，陸豐海洋經濟將實現跨越式高質量發展。”該市農業農村局主要負責人說。
碧波無垠，孕育無限生機，蘊含無限希望。陸豐正奮力奏響向海圖強、經略海洋，再造一個“海上新陸豐”的“藍色樂章”。
汕尾日報記者 李濟超
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